Norma OHSAS 18001

La norma por excelencia que usan las entidades para implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y asegurar así una adecuada aplicación de la prevención de riesgos laborales es la OHSAS 18001.

Para la evaluación de riesgos, la mayoría de las entidades aplican métodos que les aseguran la identificación de peligros potenciales presentes en el entorno de trabajo. Lo más habitual es hacer uso de:

• Enfoques formales en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos.
• Enfoques formales o consultores en la evaluación de riesgos en construcción civil, minas, plantas, etc.
• Riesgos típicos de toda actividad como:

–        Cruzar la carretera.

–        Manejar un vehículo.

–        Subir escaleras.

–        Realizar un trayecto en avión.

–        Trabajar en minas subterráneas.

–        Entrar en un espacio confinado.

–        Etc.

Para permitir la identificación, evaluación y control permanente de los riesgos de accidentes y enfermedades del trabajo, hay mecanismos como la matriz IPER que actualmente utilizan numerosas organizaciones.

Para elaborar una matriz IPER podemos guiarnos por las siguientes reglas:

• Tener en cuenta los riesgos del proceso y de las actividades.
• La matriz debe ser apropiada a la naturaleza del proceso.
• Debe ser válida para un tiempo razonable.
• Tendrá que constituir un proceso sistemático de evolución.
• Es necesario que enfoque prácticas actuales.
• Tiene que considerar tanto actividades rutinarias como no rutinarias.
• Debe considerar cualquier cambio que se produzca en el ambiente de trabajo.
• Debe tener en cuenta tanto a los trabajadores como a los grupos de riesgo.
• Es necesario que considere qué es lo que afecta al proceso.
• La matriz IPER debe ser estructurada y práctica para animar a la participación.

Identificación de peligros

Con el fin de que la identificación de peligros sea favorable y después puedan ser sometidos a la evaluación de riesgos correspondiente, se necesita que el participante conozca los conceptos de peligro, riesgo, blancos, barreras o controles, peligros y energías y los métodos más habitualmente empleados en la identificación de peligros. Podemos definir todos estos elementos a continuación:

• Peligro. Según OHSAS-18001  se define como la fuente, situación o acto con potencial para ocasionar perjuicio, referido a daño humano o deterioro de la salud, o la combinación de ambos.
• Riesgo. La norma OHSAS18001 define riesgo como la combinación de la probabilidad de que ocurra un hecho o exposición peligrosa y la severidad del daño en cuestión o deterioro de la salud que puede provocar el hecho o exposición.
• Blancos. Corresponde a los sujetos, medio ambiente, procesos, esto es, todo aquello que puede ser afectado.
• Barreras o controles. Son los mecanismos que se aplican tras la evaluación de riesgos.
• Peligros y energías. Se considera a la eléctrica, ruidos, gravedad, mecánica, radiación, etc.
• Métodos más frecuentemente empleados en la identificación de peligros. Estos son:

–        Estadísticas de accidentes.

–        Investigación de accidentes.

–        Inspecciones.

–        Análisis de trabajos seguros.

–        Entrevistas, discusiones.

–        Auditorías.

–        Observación de tareas planeadas.

–        Listas de verificación.

Evaluación de riesgos

Para que se pueda pasar a generar una evaluación eficiente del riesgo y entablar el nivel del mismo, el grupo de expertos IPER necesita identificar las energías dañinas que se encuentran involucradas, donde se ubican, cuanto tiempo están expuestos los trabajadores a ellas y con qué frecuencia aparecen.

Todo lo anterior servirá de base para la evaluación del riesgo expuesto. Se utilizará una matriz de evaluación de prioridad de riesgos pada generar así el nivel de riesgo.

Se considera de considerable importancia que el equipo IPER con el que contemos se encuentre capacitado y tenga suficiente experiencia en el proceso IPER.

En cuanto al proceso IPER, recordando su concepto, consiste en la identificación de peligros y evaluación de riesgos, a través de las probabilidades y consecuencias de las ocurrencias, reducción, control de riesgos, eliminación, etc.

En consiguiente, resumimos en 10 pasos el proceso de elaboración de una matriz IPER:

• Para comenzar debemos asegurarnos que el proceso sea práctico.
• Es necesario involucrar a todo el personal, sobre todo a aquellos que están expuestos al riesgo y a sus representantes.
• Emplear un enfoque sistemático para garantizar que tanto los peligros como los riesgos son tratados de forma adecuada.
• Identificar los peligros de mayor importancia, sin dejar de prestar atención a lo insignificante.
• Observar lo que realmente ocurre en nuestra organización, incluyendo aquellas labores no rutinarias.
• Incluir en el riesgo a todos los trabajadores, visitantes y contratistas.
• Reunir toda la información posible.
• Analizar e identificar los peligros más significativos.
• Evaluar el riesgo e indicar los controles aplicados, basándonos en la siguiente jerarquía:

–        Eliminar.

–        Sustituir.

–        Control de ingeniería.

–        Control administrativo.

–        Equipos de protección individual.

• Registrar por escrito el proceso IPER y realizar un seguimiento de los controles aplicados.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral

Podemos utilizar mecanismos como el Software ISOTools con el fin de que la construcción de la matriz IPER no sea muy tediosa y de este modo simplificar las tareas que conlleva mantener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la norma OHSAS 18001 de manera que obtengamos resultados excelentes, así como un ahorro de tiempo y costos.