OHSAS 18001

La norma OHSAS 18001 gira en torno a la Seguridad y Salud de los Trabajadores de una empresa en la que está implantada.

Todas las empresas precisan de unas actuaciones para alcanzar unos resultados en sus servicios o productos que se ajusten a los requerimientos planteados.

Durante estas actuaciones van surgiendo riesgos a los que se exponen los empleados, por ello es muy importante tenerlos en cuenta y tratarlos de la mejor manera posible dentro del Sistema de Gestión de SST basado en la OHSAS 18001.

Conceptos básicos para implementar la norma OSHAS 18001

Entre los conceptos más destacados que surgen en el momento de implementar OSHAS 18001, se pueden mencionar los siguientes:

• Además de razones legales y éticas, hay explicaciones económicas para disminuir la siniestralidad en el entorno laboral. Una gestión eficiente de la prevención de la siniestralidad, además de reducir costos, aumentando por tanto el margen de beneficios, supone una mejora de la  competitividad y la productividad.
• La manera más eficiente de designar los recursos a las actividades preventivas es a través de la implantación de un Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SG-SST) ordenado y coherente con los fines y estrategias de la empresa.
• Este sistema fomenta los entornos de trabajo saludable y seguro al ofrecer un marco que permite a la empresa controlar e identificar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad.
• Debe integrar prácticas operacionales efectivas, apropiadas a las condiciones de trabajo y que, sobre todo, han de ser percibidas como adecuadas por los empleados que las van a implementar.
• Para que sea eficiente y alcance su objetivo, este sistema debe estar respaldado por todos los niveles de dirección de la organización y conseguir la implicación e involucración de los trabajadores.
• Resulta fundamental el enfoque en la filosofía de mejora continua: “planificar, hacer, verificar, actuar”, lo que exige establecer los objetivos y política del Sistema de Seguridad Ocupacional, la evaluación y revisión de la gestión, la orientación al cliente, la definición de funciones y responsabilidades, la evaluación de riesgos y la planificación de las actividades, la formación y participación como principios rectores.

La implantación del estándar OHSAS 18001 y la certificación correspondiente ofrecen múltiples rentabilidades para las empresas:

• Reduce las sanciones, materiales perdidos e interrupciones en el proceso productivo.
• Mejora la imagen de la empresa.
• Facilita la gestión de la prevención en las empresas que operan en distintos ámbitos geográficos.
• Reduce el número de accidentes mediante la prevención y control de los riesgos laborales.

La empresa debe tener registradas las actividades y operaciones que van ligados a peligros también identificados. Para estos peligros, es importante contar con la implementación y mantenimiento de:

• Controles operacionales para el conjunto de la empresa y las actividades que en ella se desarrollan. Se trata de controles que van integrados en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según OHSAS-18001.
• Procedimientos documentados, en el caso de que la ausencia de los mismos conlleve a desviaciones de los principios preventivos.
• Criterios operativos.
• Controles vinculados a los bienes, equipos y servicios de la organización.
• Controles relativos a los contratistas y a los visitantes que pueda tener la empresa.

Todos estos controles nos permiten:

• Disminuir el impacto de los riesgos ocupacionales mejorando la información que se aporta a los trabajadores de la empresa.
• Desarrollar prácticas seguras que, a su vez, nos aseguran el desarrollo de labores preventivas relacionadas con los riesgos ocupacionales de la empresa.

El fin principal de este control relacionado con OHSAS18001 no es llevar a cabo todos los procedimientos de todas las tareas que se realizan en la empresa. Cada entidad establecerá los procedimientos exigidos para ejercer un control sobre aquellas situaciones en las que la ausencia de una operativa adecuada podría traer consecuencias importantes como desviaciones de procedimientos, de la política de la organización o en el cumplimiento legal.

La entidad, tal y como dijimos al principio del post, deberá controlar las actividades y operaciones asociadas ligadas a riesgos ya identificados que necesiten aplicar medidas de control. La empresa programará estas actividades para que sean incrementadas bajo condiciones específicas a través de:

• Creación de procedimientos ligados a los riesgos identificados de prevención respecto a equipos, servicios comprados, servicios usados por la empresa… Incluyendo también los requisitos y procedimientos de comunicación con contratistas y proveedores.
• Creación de procedimientos para el diseño del entorno de trabajo, maquinaria, procedimientos de organización de trabajo, de operación, instalaciones, procesos… sin olvidar incluir la adaptación a las capacidades humanas.
• Creación de recursos que especifiquen cómo actuar cuando la situación nos conduzca a cometer desviaciones de la política y objetivos de prevención.
• Criterios de operación establecidos en los procedimientos.

Para poder llevar a cabo todo esto necesitaremos herramientas que conduzcan a la aplicación efectiva de indicadores de rendimiento, con el fin de controlar los riesgos de las operaciones, cumplir con los objetivos y políticas de seguridad y salud y cumplir los requisitos marcados. Esto requiere la determinación de unos elementos de entrada y de salida.

Los elementos de entrada relacionados con el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo basado en la OHSAS 18001 pueden ser:

• Identificación de requisitos.
• Objetivos y políticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
• Resultados obtenidos de la identificación de peligros y el control y evaluación de riesgos.

La empresa deberá establecer procedimientos para controlar los riesgos que hayan identificado, documentándolos para aquellos casos en los que cualquier fallo provoque incidentes o accidentes.

Puede ser preciso contar con procedimientos ajustados a situaciones en las que los riesgos se extiendan a clientes o instalaciones externas.

Las áreas que más asiduamente originan riesgos suelen ser:

• Materiales peligrosos.
• Mantenimiento de instalaciones y equipos seguros.
• Adquisición de uso de recursos y bienes y servicios externos.
• Tareas peligrosas como la cualificación del personal para tareas peligrosas, autorización de trabajos peligrosos, identificación de las mismas, aprobación de métodos de trabajo…

Estimamos elementos de salida relativos al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional implantado bajo los requisitos de la norma OHSAS-18001:

• Procedimientos.
• Alarmas.
• Señalización.
• Dispositivos físicos como barreras o controles de acceso.
• Instrucciones de trabajo.

Los procedimientos de control operacional del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional están destinados a controlar:

• Productos químicos con sus fichas de seguridad.
• Manipulaciones de cargas.
• Accesorios.
• Subcontratistas y actividades empresariales.
• Máquinas y su estado de conservación.
• Equipos de protección individual.
• Instalaciones, limpieza y orden.

Estos controles operacionales deben revisarse periódicamente para no permitir que pierdan su eficacia e idoneidad.

Por otra parte, una buena opción sería establecer metodologías que determinen las circunstancias en las que se requieren nuevos controles o modificar los ya existentes.

En el caso de cambios operacionales debemos plantearnos la necesidad de proponer acciones formativas para los trabajadores.